משק החלב - תמונת מצב סביבתית לאחר שבע שנות רפורמה
תאריך עדכון: 22/06/2008
לרפורמה במשק החלב שתי מטרות:- התייעלות של הענף באמצעות צמצום מספר יחידות הייצור (רפתות) והגדלת הנותרות;
- הפסקת הזיהום הסביבתי באמצעות הקמת תשתיות להגנה על הסביבה.
הפרויקט יצא לדרך בשנת 1999 והסתים בסוף שנת 2007. בחמש השנים הראשונות (עד סוף 2004) הגישו בעלי הרפתות תכניות הנדסיות לאישור מקצועי על-ידי משרדי החקלאות והגנת הסביבה ואישור מענקי הסיוע. במהלך השנתיים הנוספות (עד סוף 2006) ניתן היה להשלים את ביצוע התכניות ולקבל את המענקים. עקב המצב הביטחוני במחוז הצפון ובסובב עזה, ניתנה ארכה להשלמת הביצוע עד סוף 2007.במהלך הרפורמה צומצם מספר רפתות החלב בלמעלה מ-30% (מ-1,453 ל-1,010) כפי שאפשר לראות בתרשים. 1004 רפתות (98%) הגישו תכניות הסדרה שאושרו ו-890 מהן (=89%) השלימו את הביצוע ועומדות בדרישות המשרד להגנת הסביבה. בשנת 1998 פעלו בארץ 1,453 רפתות חלב. במהלך הרפורמה צומצם המספר בלמעלה מ-30%, ל-1,010 רפתות חלב פעילות. זאת תוך הגדלת מכסת ייצור החלב הלאומית ב-102 מליון ליטר/שנה (תוספת של כ-9%) בין תחילת הרפורמה (1998 = 1.124 מיליארד ליטר) לבין סופה (2008 = 1.226 מיליארד ליטר), שווה ערך להוספה של עוד כ-10,000 פרות חולבות למצבת החולבות בארץ. התפלגות רפתות החלב, נכון לסוף שנת 2007, על פי מיגזרי ההתישבות: - 830 רפתות חלב משפחתיות (ב-121 מושבי עובדים. מתוכן 687 רפתות של משק בודד, כולל 2 רפתות בחוות בודדים, ו-143 רפתות משותפות למספר יצרני חלב)
- 165 רפתות חלב שיתופיות (בקיבוצים ובמושבים שיתופיים. מתוכן 44 משותפות ל-3-2 משקים);
- 14 רפתות חלב בבתי ספר חקלאיים, 1 רפת חלב במכון מחקר וולקני
- כמעט כל הרפתות (1,004 מתוך 1,010) הגישו תכניות הסדרה שאושרו ונקבעו להן מענקי סיוע
- 890 רפתות השלימו הביצוע ועומדות במודל "רפת בועה" על- פי דרישות המשרד להגנת הסביבה
השקעות ומענקים בתחום איכות הסביבה ברפתות בשנת 2006 ובסך הכל - אישורים- במהלך הרפורמה אושרו השקעות בסך 979 מליון ₪ (978,833,109 ₪) בתשתיות ומתקנים להגנה על הסביבה. מהן השקעות ברפתות בסך 849 מליון ₪, השקעות במתקנים אזוריים לטיפול בזבל בסך 110.5 מליון ₪, והשקעות במט"שים (בעיקר בנגב) בסך כ-20 מליון ₪.
- במהלך הרפורמה אושרו מענקי סיוע בסך 493 מליון ₪ (493,146,356 ₪) לטובת אותן השקעות בתשתיות להגנה על הסביבה, ברפתות ובמתקנים האזוריים לטיפול בזבל ובשפכים.
- ביצוע- על- פי דוחות הביצוע, בוצעו במהלך הרפורמה עד סוף שנת 2007 השקעות בסך 665 מליון ₪ בתשתיות להגנה על הסביבה ברפתות, מתקנים אזוריים לטיפול בזבל ומט"שים.
- בסך הכל, הוענקו מתחילת הרפורמה ועד חודש אפריל 2008 מענקים בסך 336 מליון ₪ עבור השקעות בתחום הגנה על הסביבה בענף החלב.
על- פי השוואה בין ההשקעות המאושרות, דוחות הביצוע והענקת המענקים, בוצעו בתקופה זו 68% מסך ההשקעה המאושרת בתכניות להסדרה סביבתית של הרפתות והקמת מתקנים אזוריים לטיפול בזבל. נתון זה משקף את הפער בין גובה ההשקעה המאושרת מראש לבין המחיר ששולם בפועל, אך אינו משקף את מידת ההסדרה הפיזית ברפתות, מכיון שבמקרים רבים עלות ההסדרה בפועל היתה נמוכה מההשקעה המאושרת על- פי התכנית.
כל הסכומים הנ"ל מתיחסים להשקעות בטיפול סביבתי בלבד ולמענקי סיוע להשקעות הסביבתיות, ללא ההשקעות והסיוע לנושא ההתיעלות שאינו ענין סביבתי (כמו רכישת פרות, חידוש מכון חליבה וציוד חליבה). המענקים המאושרים לטיפול סביבתי מהווים כ-53% מסך המענקים שאושרו במסגרת הרפורמה. סך ההשקעות המאושרות במסגרת הרפורמה בענף החלב, כולל הגנת הסביבה, התייעלות ומענקי רכישת פרות, עומד על 1,850 מליון ₪, מתוכם 815 מליון ₪ מענקים מאושרים.
קבצים להורדה:
 | | | 61K | |  |
|
|
אודות האתר
